7 груп, які люблять, ненавидять (і справді ненавидять) план нейтральності мережі FCC

Якщо ви не чули, голова FCC Том Уілер на цьому тижні оприлюднив подробиці про свій план нейтралітету в мережі, і це був дуз.

Уілер працює на все, і буде намагатися перекласифікувати широкосмуговий зв'язок як телекомунікаційний сервіс, а не інформаційний сервіс. Це надасть FCC більше повноважень щодо широкосмугового зв’язку та поставить його правила на більш чітку юридичну основу. Але це дуже суперечливо, і Інтернет-провайдери не працюють.

Тим часом, правила включають також індустрію бездротового зв’язку, і дивовижне доповнення стосується взаємодії між постачальниками контенту, такими як Netflix та Інтернет-провайдери.

Не важко зрозуміти, як будуть реагувати різні сторони, але чому вони божевільні / щасливі / метушаться? Читайте далі, щоб дізнатися, як головні гравці бачать цей бій.

А для отримання більш детальної інформації про правила, прочитайте наш перелік п'яти найважливіших речей, які потрібно знати про них.

1 республіканці

Республіканці не є великими шанувальниками плану голови Уілера.


GOP в значній мірі виступає за те, щоб ринок міг рухатися. Так, минулого року, наприклад, група на чолі зі спікером Палати депутатів Джоном Бонером попередила, що регулювання нейтралітету в мережі - яке в той момент навіть не включало Титул II - "зайве буде гальмувати створення американських робочих місць у приватному секторі, обмежуватиме економічну свободу та інновації та" погрожують зірвати один із найжвавіших секторів нашої економіки ".


Тепер вони стурбовані тим, що голова Уїлер переступає свої межі, закликаючи перекласифікувати. Кажуть, що Конгрес, а не FCC, повинен вирішувати це питання.


Очолює звинувачення сенатор Джон Тун з Південної Дакоти, новопризначений голова комітету Сенату з питань торгівлі. Цього тижня він стверджував, що план Уілера "не стосується нейтралітету мережі - це влада федерального уряду головою нібито незалежного відомства, який нарешті піддався тактиці насильства політичних активістів".


Тун запровадив законодавство, яке б підтримувало принципи нейтралітету в мережі "за умови розумного управління мережею", але це позбавило б FCC перекласифікувати широкосмугову мережу, серед іншого, щоб, ймовірно, не пройти за межі кабінету президента Обами.


Говорячи про Обаму, реп. Фред Аптон з Мічигану був роздратований повідомленням Білого дому, що втручається в питання про нейтралітет мережі, прямо кажучи, що "Білому дому потрібно відірватись від FCC".


Посол Даррелл Ісса, голова підкомітету з питань інтелектуальної власності Комітету судової влади, тим часом стурбований тим, що FCC "пропонує широкі зміни до законів, що регулюють нашу комунікаційну технологію, що призведе до надмірного регулювання та років безрезультатних судових процесів".



2 демократи

Демократи, натомість, піднімають келих перед головою Уїлером цього тижня, особливо сенатором Аль Франкеном з Міннесоти, який назвав нейтралітет мережі "питанням вільної мови нашого часу".


Демократи не такі впевнені, що Інтернет-провайдери та оператори зможуть саморегулюватися. Більшість підтримує діяльність FCC, хоча деякі з них запровадили власне законодавство про нейтралітет. Але якщо обидва палати Конгресу зараз контролюються республіканцями, ці законопроекти, швидше за все, нікуди не дістануться. Отже, до FCC це!


Франкен назвав план Уілера "великою перемогою - перемогою для споживачів, для малого бізнесу, який намагається конкурувати з великими хлопцями, та за інновації".


"Я так радий, що мільйони американців, які висловились на підтримку сильних правил нейтралітету в мережі, почули", - сказав він.


Нью-Йоркський сенатор Чак Шумер повторив ці настрої. "Зрозуміло, що Голова Уїлер слухав Конгрес і мільйони американців, які брали участь у відкритому коментарі", - сказав він. «Як і автошляхи 20 століття, сьогоднішній Інтернет повинен бути відкритою, безперешкодною дорогою, яка стимулює інновації, комунікації та вибухонебезпечне економічне зростання. Відповідно до цих нових правил FCC, це буде таким для наступного покоління американських студентів, вчених, художників та підприємців ».


Сенатор Білл Нельсон, член рейтингового комітету Сенату з питань торгівлі, стверджував, що "FCC просто робить свою роботу".


"Я підтримую Голову Уїлера в його спробі рухатись вперед до правил захисту споживачів та відкритості Інтернету", - сказав Нельсон. "Я також сподіваюся співпрацювати з сенатором Туном, сподіваємось, на двосторонній основі, оскільки ми розглядаємо будь-яке законодавство у майбутньому".



3 провайдери

Зважаючи на те, що все стосується доступу до Інтернету, постачальники Інтернет-послуг є тими, хто, можливо, найбільше вплине на план Уілера. Якщо він продовжить і перекласифікує широкосмуговий зв'язок як послугу телекомунікацій, то у провайдерів буде новий керівник: FCC.


Теоретично, якщо вони ніколи не поводяться або не порушують правил FCC, то провайдери послуг не матимуть жодних проблем. Але крім того, що просто не хочуть говорити, що робити, провайдери стурбовані тим, що правила створять атмосферу невизначеності та стримують інновації. Навіщо витрачати мільярди на впровадження нової технології, якщо FCC може зламати її один день? Ми вже мали уявлення про це, коли AT&T заявило, що "призупинить" своє гігабітове інтернет-розгортання, поки не буде вирішено питання про нейтралітет мережі.


У заяві на цьому тижні AT&T заявив, що Конгрес повинен вирішувати це, оскільки "будь-які дії РКС, вжиті за партизанським голосуванням, можуть бути скасовані майбутньою комісією аналогічним чином або можуть бути визнані судами недійсними".


Verizon мав більш сильні слова для FCC, називаючи план "непотрібним та контрпродуктивним". Verizon також наполягав на тому, щоб Конгрес вирішував справи, і стверджував, що "FCC може вирішити будь-яку шкідливу поведінку, не роблячи цього радикального кроку".


Тим часом кабельні провайдери країни представлені Національною асоціацією кабельних і телекомунікаційних технологій (NCTA), яка на цьому тижні заявила, що план Уілера "виходить далеко за мету гідної мети встановлення важливих засобів захисту нейтралітету".



4 Бездротові носії

Бездротові оператори, можливо, думали, що уникнуть цього плану, але такої удачі немає. Хоча правила нейтралітету мережі FCC 2010 року застосовуються лише частково до мобільних широкосмугових мереж, на цей раз бездротові оператори вкладаються у все.


Перевізники вийшли з нього вперше, оскільки вони стверджували, що мобільний все ще розвивається. Але тепер, коли стільки з нас мають смартфони, і споживання мобільних даних швидко зростає, більше не має сенсу звільнятись від бездротового зв'язку, заявив FCC.


Найважливіші оператори країни представлені торговою групою CTIA, яка стверджувала, що правила можуть "поставити під загрозу наш провідний ринок широкосмугового мобільного зв'язку у світі та призвести до значної невизначеності на роки в майбутньому, оскільки FCC не має повноважень конгресу для нав'язування Регламенту комунальних послуг II для мобільних пристроїв широкосмугові послуги ".


Хто має це впоратися? Конгрес, CTIA говорить.


Індустрія бездротового зв'язку стверджує, що розділ Закону про комунікації забороняє FCC застосовувати Заголовок II до мобільного широкосмугового зв'язку, однак FCC каже, що він не погоджується з цією оцінкою.


Однак, один член CTIA не погоджується. У своєму листі до FCC від 15 січня Спринт заявив, що не вірить, що перекласифікація зашкодить інвестиціям у або розгортання мобільної широкосмугової мережі. "Sprint продовжуватиме інвестувати в мережі передачі даних незалежно від того, регулюються вони розділом 706 розділу II чи іншим регулюючим режимом легкого дотику", - пише СТО Сприн Бай.


Тим часом шеф T-Mobile Джон Леґрер тим часом написав лише те, що "Ми з T-Mobile підтримуємо відкритий та безкоштовний Інтернет. З нетерпінням чекаємо, що правила говорять пізніше цього місяця".



5 Контент-провайдери

Гравці, які мають найбільше користь від цих правил, - це постачальники контенту та фірми, тривалість життя яких покладається на Інтернет. Netflix не хоче, щоб Hulu уклав угоду з Comcast, згідно з якою потоки Hulu завантажуватимуться швидше, ніж, наприклад, Netflix.


Це надзвичайний приклад, і голова, швидше за все, скочується, якщо вона коли-небудь знизиться, але чужі речі траплялися. Якщо існують правила, то є хоча б кудись поїхати, якщо виникнуть проблеми.


FCC заявив, що також подаватиме скарги на угоди про взаємозв'язок, згідно з якими постачальник контенту, такий як Netflix, оплачує пряме з'єднання з мережею провайдера. Netflix вважає, що це вимагання та порушення нейтралітету в мережі, але провайдери кажуть, що це бізнес як завжди.


Цікаво, що Google Fiber підтримує Netflix у цій боротьбі, але Інтернет-сервіс Google, безумовно, не такий великий, як Comcast, Time Warner Cable та інші. І головне його джерело доходу - звичайно, Інтернет.


Цього тижня Netflix був передбачувано задоволений кроком FCC.



6 уповноважених FCC

Цей план зводиться до голосування 26 лютого FCC, до складу якого входять Вілер, два комітети з демократів та два республіканські комісії. Тож якщо два демократи будуть на борту, ця річ, мабуть, пройде.


Як і Конгрес, FCC розділена партійними лініями. Комісар GOP Майк О'Ріеллі (вище, праворуч) заявив, що "огидно бачити, наскільки далеко має намір відмовитися від практичного підходу, який дозволив Інтернету процвітати. Запевняючи, що дорогі нові правила сприятимуть інноваціям та інвестиціям у широкосмугові мережі не можуть цього зробити. Цей процес вже уповільнив широкосмугові інвестиції та розгортання, і неминуче підвищить ціни для американських споживачів ".


Інший республіканець, уповноважений комітету Айжіт Пай (вгорі, ліворуч), тим часом заявив, що "рішуче" проти плану Уілера, оскільки це призведе до збільшення рахунків за широкосмуговий зв’язок, повільної швидкості та зменшення конкуренції.



7 Споживачі

А як щодо вас, середньостатистичний користувач Інтернету. Що ти думаєш?


У коментарях до цієї історії читачі були так само розділені, як і Інтернет-провайдери та Netflix.


"Якщо Інтернет-провайдери, оператори та GOP не задоволені, це означає, що це, мабуть, добре для споживачів", - написав IJK.


Тедді Отеро сказав, що йому набридли такий підхід, запитуючи, чи можливо, "що не всі республіканці належать до галузі телекомунікацій і насправді голосують на основі принципів?"


Hesperus77 не переконаний, написавши, що "єдина причина, за якою оператори та Інтернет-провайдери кажуть, що ставки будуть зростати - це тому, що вони піднімуть їх для захисту своїх величезних прибутків. Корпоративна жадібність у найчистішому вигляді".


Барбігірльний вважає, що "мережа справляється чудово без втручання уряду", але, як вказує Карібу, "ми маємо найменші швидкості будь-якої передової нації у світі і ми платимо багато разів витрати".