Зміст:
Відео: Колобок (Листопад 2024)
У світі телекомунікацій пройшов день вихору.
Минулого місяця адміністрація Трампа ознайомилася з планами "покращити цифрову інфраструктуру Америки шляхом розгортання безпечної можливості 5G Інтернету по всій країні". Але деталі були мізерними. Чи означає це державно-приватне партнерство, що включає розподіл спектру та інвестиції в бездротові оператори, або безпрецедентний план націоналізації національної інфраструктури 5G?
Останнє є предметом доповіді та презентації PowerPoint від Ради національної безпеки (NSC), опублікованої в неділю Axios. Історія цитує джерело, знайоме з підготовкою документа, яке визнає пропозицію, - це "старий" проект; нова версія нейтрально стосується того, чи повинен уряд США будувати та володіти інфраструктурою 5G.
Численні чиновники Білого дому сьогодні підтвердили для Recode, що документи НАЗК дійсно датовані, неофіційні та не відображають основного оголошення політики. Націоналізація приватної галузі не є актуальною політикою FCC, тому це не дивно, що голова FCC Аджит Пай швидко засудив звіт.
Це, можливо, було кінцем, поки прес-секретар Білого дому Сара Хаккабі Сандерс прокоментувала плани адміністрації мережі 5G на сьогоднішньому брифінгу.
Ось повна відповідь Хаккабі Сандерса з цього питання:
"Як ми окреслили в нашій Стратегії національної безпеки … ми обговорили необхідність безпечної мережі", - сказав Хаккабі Сандерс. "Зараз ми перебуваємо на самих ранніх стадіях розмов. Не було абсолютно жодних рішень щодо того, як це виглядатиме, яку роль у ньому хтось буде грати, просто необхідність у захищеній мережі. Це єдина частина розмова, яку ми зараз робимо ».
Вона додала: "На столі є багато речей. Це найбільш ранні етапи періоду обговорення, і абсолютно не було прийнято жодних рішень, крім потреби в безпечній мережі".
Це не зовсім заперечення того, що адміністрація, можливо, розглядає націоналізовану інфраструктуру 5G. Аксіос заявляє, що документи були підготовлені вищим посадовцем НБК, який "нещодавно був представлений вищим посадовцям в інших відомствах адміністрації Трампа".
Схоже, документи не мають видимих класифікацій безпеки, але Reuters стверджує, що високопоставлений чиновник адміністрації підтвердив їхню достовірність і додав, що пропозиція ще є від шести до восьми місяців від подання Президенту.
Тож ось де ми знаходимося: питання націоналізованої урядової мережі 5G все ще залишається відкритим, але очевидно, що адміністрація Трампа розробляє потенційні пропозиції щодо загальнонаціональної 5G. Протікаючий NSC PowerPoint та нагадування, отримані Axios, обговорюють розгортання загальнонаціональної мережі 5G в "середньому діапазоні" (3, 7-4, 2 ГГц) спектру до кінця поточного терміну президента Трампа. Основні аргументи пропозиції на користь націоналізації - це більш ефективно конкурувати з Китаєм у мережевій інфраструктурі та використовувати нові технології, такі як автомобілі, що керують автомобілем та віртуальна реальність.
Уважніший погляд на пропозицію
Є багато рівнів для цього. PCMag детальніше ознайомився з витікнутими документами, щоб розбити багато технічних деталей, а також широкі аргументи та логіку, що використовуються для підтримки пропозиції.
Незрозуміло, чи буде влада будувати інфраструктуру чи утворювати консорціум з провідними телекомунікаційними компаніями, включаючи AT&T, T-Mobile та Verizon, кожна з яких уже вкладає великі кошти у розбудову мереж 5G.
Під назвою "Безпечний 5G" PowerPoint порівнює загальнонаціональну мережу 5G з "Національною системою автомобільних доріг Ейзенхауера в епоху інформації". Основний аргумент стверджує, що американська мережа 5G послужила б протидією китайській "Ініціативі дорожнього руху в один пояс", надаючи США безпечну мережу для захисту від китайських економічних загроз та кібербезпеки.
Однак мережа 5G будуватиметься лише через "середньодіапазонні повітряні хвилі", на відміну від низькосмугового та високодіапазонного спектру, який зараз побудований у мережах 4G та підтримується більшістю мережевого обладнання. Пропозиція дозволить провайдерам бездротового зв’язку конкурувати один з одним за межами урядового спектру, а основою служить федеральна мережа.
Марк Хунг, віце-президент з досліджень компанії Gartner, веде дослідження ІО та бездротового зв'язку для фірми-аналітики. Він сказав PCMag, що найбільш негайним викликом є просто відсутність доступного обладнання середньої смуги, особливо в надзвичайно нереальні трирічні часові рамки.
"Одним із ключових моментів меморандуму є те, що вони наполягають на тому, щоб уряд побудував загальнодержавну ІТ-мережу, побудовану на спектрі середньої смуги", - сказав Хунг. "Перший технічний виклик полягає в тому, що не існує виробників обладнання, які б будували обладнання 5G для цього спектру; вони будують обладнання для низьких або високих діапазонів, але не для середньої смуги".
План 5G може бути мотивований спробою йти в ногу з Китаєм, але Ханг сказав, що між США та Китаєм у цьому відношенні є кілька ключових відмінностей. У Китаї є два постачальники обладнання, здатні створити таке обладнання - Huawei та ZTE - тоді як у США є обмежені можливості. Ринок передач бездротових мереж настільки сильно консолідований, і США вже обмежили американських підрядників від використання китайського обладнання.
"Велика різниця полягає в тому, що в Китаї є два постачальники обладнання в Huawei і ZTE, тоді як у США немає жодного з боку радіо", - зазначив Хунг. "Навіть якби уряд мав це зробити, вам доведеться розраховувати на інші можливості, такі як Ericsson, Nokia або, можливо, Samsung. Всі є союзниками США, але ми все ще не розвиваємо талант доморощених".
Ще одне важливе питання полягає в тому, що ніколи не існувало американської комунікаційної мережі, яка належить уряду (є військові мережі). План націоналізації пропонує державам та органам місцевого самоврядування створити федеральний процес встановлення бездротового обладнання, необхідного для роботи інфраструктури 5G, що було б масовим федеральним посяганням на місцеве законодавство.
"Ніколи не було націоналізованої мережі. Якщо дивитися на документи, обґрунтуванням є побудова мережі з максимальною швидкістю з максимально широким спектром спектра. Отже, якщо ви подивитеся на середню смугу, це пропускна здатність 500 МГц", - сказав Хунг. "Якби ми будували єдину національну мережу, використовуючи всі 500 МГц спектру, ви могли б побудувати найшвидшу мережу з багатогігабітною швидкістю."
У той же час Ханг заявив, що для цього знадобиться більше базових станцій. Усі основні оператори розглядають надзвичайно високосмугові мережі 5G, але Hung подав приклад мережі Verizon, яка наразі розвивається в Сакраменто, Каліфорнія. Вона покладається на мережу з маленьких комірок, яка дає багато переваг, коли мережа працює і працює, але вимагає ще більше обладнання та представляє масштабне будівництво та дозволяє виклики по всій країні.
"Якщо у вас є єдиний спектр частотою 500 МГц, перевагою для операторів є набагато більші швидкості та більш широке покриття швидше, де ви можете потенційно повторно використовувати існуючі 4G-стільникові вежі", - сказав Хунг. "Але головним недоліком є те, що раніше цього не робилося. Я не думаю, що жоден з перевізників не купував би такий план, тому що всі хочуть власної мережі".
Існує також питання безпеки, яке пропонує пропозиція мережі 5G. Хоча стільникові мережі набагато безпечніші, ніж мережі Wi-Fi розумних пристроїв, що потрапили в ботнети та інші атаки, Ханг сказав, що "безпека", на яку посилається тут, стосується більше створення інфраструктури 5G в США, а не покладання на китайське обладнання. Однак, загальнонаціональний 5G все ще буде покладатися на безліч взаємопов'язаних мереж.
Одним із аспектів пропозиції, за якою Ханг сказав, є можливість 5G забезпечити нові технології. Перехід від 3G до 4G значною мірою був швидким оновленням. Хоча Ханг сказав, що різниця між 4G та 5G становить приблизно 10-кратну швидкість, він також вказав на два основні технологічні стовпи, що складають основу 5G: масивна масштабованість та зменшення затримки.
"5G може масштабувати від сотень кінцевих точок до сотень тисяч, щоб підтримувати безліч додатків, а зменшена затримка майже не відчуває, як ви торкаєтеся кінця мережі. Ця зменшена затримка могла б забезпечити всі види віддалених додатків, таких як підключені машини ", - сказав він.
Нарешті, пропозиція надає велику вагу потребі США конкурувати з Китаєм у сфері штучного інтелекту в рамках більшого "гонки AI Arms". Розширений розвиток ШІ, безумовно, може отримати користь від мереж 5G, однак ці дві країни недостатньо тісно пов'язані, щоб використовувати конкуренцію за ІС як виправдання для побудови націоналізованої мережі 5G за три роки. Логіка пропозиції, що прив'язує AI до 5G, в кращому випадку неглибока.
Технологічна промисловість та політичні реакції
Мережа, що управляється урядом, буде відхиленням політики на 180 градусів від нинішніх позицій адміністрації Трампа щодо дерегуляції, телекомунікацій та надання більшої автономії бізнесу приватного сектору. Тож не дивно, що з'явилося безліч заяв, що критикують потенційно націоналізовану інфраструктуру 5G.
Офіційні плани адміністрації Трампа щодо мережі 5G повинні здійснитися в найближчі місяці. Незалежно від того, пропозиція дійсно вимагає націоналізованої інфраструктури чи ні, зараз існує маса думок з обох сторін проходу. Ось кілька найбільш помітних коментарів:
Голова ФКК Аджіт Пай
"Я проти будь-якої пропозиції федерального уряду створити та керувати загальнонаціональною мережею 5G. Основний урок, який можна зробити з розвитку бездротового сектора за останні три десятиліття, включаючи американське лідерство в 4G, - це те, що ринок, а не уряд, є найкращим створений для стимулювання інновацій та інвестицій ", - сказав Пай у повідомленні. "Що може зробити і має зробити уряд - це просунути спектр на комерційний ринок і встановити правила, які заохочують приватний сектор розвивати та впроваджувати інфраструктуру нового покоління. Будь-які зусилля федерації щодо побудови націоналізованої мережі 5G будуть дорогими та контрпродуктивними відволіканнями від політики, які нам потрібні, щоб допомогти США виграти майбутнє 5G ".
Комісар FCC Майкл О'Ріеллі
"Я бачив свинцеві повітряні кулі, які раніше пробували в DC, але це як повітряна куля, зроблена з Ford Pinto", - сказав республіканець О'Ріеллі. "Якщо точно, історія Axios пропонує варіанти, які можуть бути розглянуті Адміністрацією, які є безглуздими і не визнають нинішній ринок. Натомість американські комерційні бездротові компанії заздрять світові і вже поспішають вперед до лідерства у 5G. Я планую зробити все від мене залежне, щоб забезпечити необхідні ресурси, включаючи розподіл додаткового спектру та запобігання перешкодам для розгортання, щоб цей успіх у приватному секторі продовжувався ».
Уповноважений FCC Міньйон Клаберн
"Керівництво Сполучених Штатів у розгортанні 5G є критично важливим і повинно бути зроблено правильно", - сказав демократ Клайберн. "Місцеві організації відіграють центральну роль; слід використовувати технічну експертизу, яку володіє галузь; і кібербезпека повинна бути основним фактором. Мені, як я побоююсь, є мережа, побудована федеральним урядом, не використовує кращого підходу, необхідного для нашої нації для перемоги. гонка 5G ".
Торгова асоціація бездротової промисловості Президент CTIA та генеральний директор Meredith Attwell Baker
"Бездротова індустрія погоджується, що перемога в гонці до 5G є національним пріоритетом. Уряд повинен проводити політику вільного ринку, яка дозволила бездротовій промисловості США виграти гонку до 4G".
Інтернет-інноваційний альянс
"За останні 20 років оператори мереж приватного сектору вклали сотні мільярдів доларів у будівництво бездротових мереж, які перетворили, як американці працюють і живуть. Як показали останні повідомлення від великих операторів мережі, вони знову опинилися в курсі інвестуючи сотні мільярдів доларів більше протягом наступного десятиліття, щоб принести американцям переваги мереж 5G нового покоління, що дасть можливість Інтернету речей та все швидшій комунікації. Існує глобальна гонка з розгортання 5G та визначення стандартів шляхом яка буде розгорнута цією системою. Як заявив Уповноважений Розенворсель, в нинішніх умовах "інші країни готові перемогти".
"Як ми давно стверджуємо, щоб Америка зберегла своє глобальне лідерство в телекомунікаціях, цей вид інвестицій може надходити лише від приватного сектора. Тільки приватний сектор, а не уряд, може забезпечити якнайшвидше і максимально можливе впровадження нової широкосмугової технології в спосіб, який принесе користь усім американцям. Як зауважив голова Пай, "він основний урок, який можна зробити з розвитку бездротового сектора за останні три десятиліття - включаючи американське лідерство в 4G, - це те, що ринок, а не уряд, є найкращим місцем для стимулювання інновацій та інвестиції. ' Ми погоджуємось: сприяти інноваціям та інвестиціям у майбутнє широкосмугового зв’язку та підтримувати американське глобальне лідерство в галузі телекомунікацій, шлях вперед - через заохочення приватного сектору, а не державний контроль над мережами ".
Адам Брендон, президент консервативної та лібертарської пропагандистської групи FreedomWorks
"Ми поділяємо переконання адміністрації Трампа про те, що Америка повинна зробити більше для того, щоб очолити та скористатись революцією 5G, але найкращий спосіб уряду може допомогти, вибравшись із шляху. Ідея про те, що федеральний уряд, зіпсований відходами та шахрайством майже всі його починання від біржі Obamacare до винищувача F-35, краще підходять, ніж конкуренція телекомунікацій приватного сектору для створення функціональної та доступної мережі 5G з будь-чим, що нагадує поспіх, смішна. Націоналізація будь-якої частини ринку 5G була б великою масою регрес у тому, що ми погоджуємось, - це область, де Америка повинна піймати та перевершити можливості Китаю.
"Крім занепокоєння щодо неефективності, ідея надання єдиного урядового контролю над мережею 5G повинна створювати тривогу для всіх американців, які стосуються конфіденційності. З огляду на нещодавнє повторне авторизація розділу 702 FISA, зрозуміло, що національна установа національної безпеки нашої країни вже має багато інструментів для порушення Четвертої поправки - ми не повинні передавати їм цю базуку.
"Причина, по якій Америка так важлива, щоб провести шлях проти Китаю, полягає в тому, що, на відміну від комуністичного уряду в Пекіні, американці дорожать економічними та особистими свободами. Ми не б'ємо китайців, якщо жертвуємо тим, що робить наш уряд настільки відмінним від їхнього. . "
Марк Уорнер, сенатор Марк Уорнер, член рейтингового комітету Сенату
"Хоча я радий, що адміністрація Трампа визнає, що підтримка американського лідерства в інформаційну епоху вимагає значних інвестиційних зобов'язань, але я стурбований тим, що побудова націоналізованої мережі 5G буде і дорогою, і дублюючою, особливо в той час, коли адміністрація є пропонуючи скоротити критичні федеральні інвестиції в НДДКР та підтримку широкосмугового користування для незабезпечених територій. Лідерство Америки в таких галузях, як AI, залежить від підтримки науково-дослідних університетів нашої країни - і від наявності системи імміграції, яка приваблює найяскравіші розуми у світі - а не повторного старі дискусії щодо побудова окремої федеральної широкосмугової мережі. Я погоджуюся, що існують серйозні занепокоєння, пов'язані з впливом уряду Китаю на ринки мережевого обладнання, і я би сподівався співпрацювати з адміністрацією над ефективним, економічно ефективним рішенням для початку подолання цих ризиків ".
